|
БанкМонитор август 2005 |
|
Название: НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ НПО - II. Главные Пункты: * Организация BIC подготовила третий выпуск бюллетеня "ОДП: последние новости", в котором содержится информация о деятельности МФИ и гражданского общества, связанной с выполнением рекомендаций Обзора Добывающей Промышленности (ОДП) и обязательств, взятых Руководством ГВБ. (31.08.2005) Полный Текст НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ НПО - II. НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ НПО - II. *** BANK INFORMATION CENTER ОДП: ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ АВГУСТ 2005 ГОДА. Дорогие друзья и коллеги! "Центр информации о банках" (BIC) подготовил третий выпуск "ОДП: последние новости", в котором содержится информация о деятельности международных финансовых институтов (МФИ) и гражданского общества, связанной с выполнением рекомендаций ОДП и обязательств, взятых Руководством ГВБ. По мере необходимости, BIC будет стремиться периодически распространять выпуски последних новостей с целью освящать соответствующие мероприятия, встречи, "дедлайны" или другие, относящиеся к теме, события, связанные с политиками и операциями МФИ в добывающей промышленности (ДП). Копии выпусков "ОДП: последние новости" и дополнительная информация о недавно одобренных и планируемых проектах в области ДП ("на стадии подготовки" ГВБ), размещены на web-странице, посвященной вопросам энергетики и добывающей промышленности, на сайте BIC: http://www.bicusa.org/bicusa/issues/energy_and_extractive_industries/index.php. Вы можете в любое время присылать свои комментарии и предложения относительно того, как усовершенствовать выпуски новостей в будущем. По вопросам и за дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к Никки Рейш (Nikki Reisch) по адресу nreisch@bicusa.org или Елене Кмецик (Jelena Kmezic) по адресу jkmezic@bicusa.org. Содержание: I. Ответ ГВБ на письмо НПО, касающееся выполнения рекомендаций ОДП. II. Объявление о декабрьской конференции, посвященной ОДП. III. Члены Консультативной Группы по вопросам добывающей промышленности и объявление о первом собрании Группы. IV. Объявление о Ежегодных Собраниях ВБ/МВФ. V. Изменение в графике обсуждений Стандартов Качества и Политики в области обнародования информации МФК. VI. Данные о голосовании США по последним проектам в области ДП. I. Ответ ГВБ на письмо НПО, касающееся выполнения рекомендаций ОДП. 28 июля 2005 г. Рашад Калдани (Rashad Kaldany), директор департамента ГВБ по кредитованию нефтегазовой, горнорудной и химической промышленности, ответил на письмо, подписанное более 60 НПО, в котором отражены беспокойства относительно выполнения рекомендаций ОДП. Среди ключевых моментов этого ответа: 1. Отслеживание уровня бедности: МФК внесет изменения в свой шаблон, предназначенный для оценки воздействия проектов в области ДП на уровень бедности, с целью отразить, как позитивные, так и негативные воздействия проектов. МФК не взяла никаких обязательств относительно независимого мониторинга или мониторинга со стороны местного населения. 2. Индикаторы управления: Рассмотрение рисков управления теперь должно излагаться в документе МФК "Резюме информации по проекту" (SPI). 3. Широкая поддержка со стороны местных сообществ: МФК разработает руководства, не имеющие обязательной силы. 4. Управление окружающей средой и "закрытые" зоны: не будет существовать каких-либо абсолютно "закрытых" зон. 5. Возобновляемая энергия: В настоящее время существует План действий по постепенному увеличению проектов в области возобновляемой энергии и энергоэффективности, который включает $500000 для подбора проектов. 6. Прозрачность доходов: В настоящее время обязательства в области прозрачности применяются только по отношению к "важным проектам", которые, по определению, отвечают за 10 или более процентов государственных доходов. Г-н Калдани заявил, что он предложит включить обязательства в области прозрачности ОДП в обновленные Политики МФК в области безопасности. 7. Консультативная Группа по вопросам добывающей промышленности - МФК будет приветствовать предложения, касающиеся привлечения еще одного Консультанта от гражданского общества, в особенности, "с опытом работы в области коренных народов". Копии письма НПО и ответа МФК размещены на сайте BIC: · Письмо Всемирному Банку: выполнение Обзора Добывающей Промышленности (26 мая 2005 г.) · Ответ Всемирного Банка на письмо НПО, касающееся выполнения ОДП (28 июля 2005 г.) II. Объявление о декабрьской конференции, посвященной ОДП. С 11 по 13 декабря 2005 г. сеть НПО Центральной и Восточной Европы "Bankwatch" и организация BIC проведут конференцию, которая будет посвящена обсуждению статуса выполнения Группой Всемирного Банка (ГВБ) рекомендаций Обзора Добывающей Промышленности (ОДП). На протяжении следующих нескольких месяцев в Европе и Центральной Азии (ЕЦА) будут проведены детальные исследования по оценке выполнения Группой Всемирного Банка ОДП. Эти исследования в значительной степени отразят список индикаторов выполнения ОДП, подготовленный "Bankwatch" и BIC. Хотя первостепенной задачей конференции является освящение детальных исследований по проектам и суммарного Отчета о текущем выполнении ОДП, общественные организации также будут иметь возможность встретиться с исполнительными директорами Всемирного Банка, чтобы поддержать расширенное выполнение ОДП и участвовать в планируемой сессии НПО. Несмотря на то, что в настоящее время исследования проводятся лишь в регионе ЕЦА, "Bankwatch" и BIC хотели бы пригласить представителей и других регионов для содействия этим исследованиям, а также для участия в конференции. Если вы заинтересованы в проведении детального исследования, предоставлении комментариев и предложений по индикаторам выполнения ОДП или посещении конференции, обращайтесь, пожалуйста, к Хайке Майнхардт-Гиббс (Mainhardt-Gibbs) по адресу hmainhardt@bicusa.org или Петру Хлобилу (Petr Hlobil) по адресу petr.hlobil@ecn.cz. VII. Члены Консультативной Группы по вопросам добывающей промышленности и объявление о первом собрании Группы. ГВБ обнародовала имена членов Консультативной Группы по вопросам добывающей промышленности. Список членов представлен в конце данного выпуска новостей. Проведение первого собрания Консультативной Группы запланировано на 6 октября 2005 года в Вашингтоне (окр. Колумбия). Программа собрания пока еще не обнародована. Более подробная информация о членах Консультативной Группы размещена на web-странице ВБ: · Члены Консультативной Группы по вопросам добывающей промышленности. III. Объявление о Ежегодных Собраниях ВБ/МВФ: 24-25 сентября 2005 года. С 24 по 25 сентября 2005 года в Вашингтоне, окр. Колумбия, пройдут Ежегодные Собрания Всемирного Банка и МВФ. Организация "BIC" попросила о встрече с ГВБ во время Ежегодных Собраний для обсуждения вопросов, связанных с ОДП. Предварительная программа встречи включает следующие темы для обсуждения: · Реакция на ответ ГВБ на письмо НПО (см. раздел I выше). · Программа собрания Консультативной Группы на 6 октября. · Отчет ГВБ о проделанной работе в рамках ОДП. Любые предложения, касающиеся программы встречи, следует присылать Хайке Майнхардт-Гиббс (Mainhardt-Gibbs) по адресу hmainhardt@bicusa.org. Кроме того, организация BIC проведет подготовительную встречу для НПО. Даты обеих встреч будут определены в ближайшее время и будут обнародованы на сайте www.ifiwatchnet.org в разделе "Календарь событий". Для регистрации на Ежегодных Собраниях воспользуйтесь ссылкой https://www.wbimf-ams.org/cso. Все заявки на аккредитацию должны быть представлены посредством электронной регистрационной системы Всемирного Банка, которая была открыта 25 июля и будет закрыта 5 сентября. Для получения самой последней информации для гражданского общества, посетите, пожалуйста, web-страницу BIC, посвященную Ежегодным Собраниям ВБ/МВФ, - http://www.bicusa.org/bicusa/issues/world_bank/2249.php. IV. Изменение в графике обсуждений Стандартов Качества и Политики в области обнародования информации МФК. Первоначально встреча Комитета по Эффективности Развития (CODE) для обсуждения финального проекта новой Политики и Стандартов Качества Международной Финансовой Корпорации (МФК) и Политики в области обнародования информации была запланирована на 31 августа. Однако, затем она была отложена до 7 сентября. CODE принял решение не обнародовать проект Стандартов Качества и Политики в области обнародования информации перед своим собранием. Вместо этого, документы будут обнародованы в более поздние, неизвестные сроки, после их обсуждения Комитетом. Окончательное утверждение политик ориентировочно запланировано на середину ноября. Данные политики окажут серьезное воздействие на процесс выполнения обязательств ОДП. За более подробной информацией о процессах обновления политик МФК, пожалуйста, обращайтесь к Андреа Дурбин (Andrea Durbin) по адресу andrea@durbinstrategies.org. Информация также доступна на следующих web-сайтах: · Web-страница BIC, посвященная деятельности МФК. · Инициатива "Global Rights, Rules and Responsibilities": http://www.grrr-now.org. · МФК: http://www.ifc.org/ifcext/policyreview.nsf. VI. Данные о голосовании США по последним проектам в области ДП. В соответствии с обязательствами в рамках "Закона об ассигновании на государственную деятельность за рубежом и финансирование экспорта на 2005 финансовый год", в августе 2005 года Министерство финансов США подготовило для Конгресса отчет, в котором для каждого МФИ описывается сумма и тип поддержки, предоставленной для деятельности в области ДП, начиная с 30 сентября 2004 года. Отчет, общим объемом 6 страниц, не предоставляет исчерпывающих подробностей об 11 проектах, которые, согласно отчету, были профинансированы в течение данного периода, и, по сути, занижает число операций в области ДП, которые были одобрены на протяжении последних 10 месяцев. Однако, в отчете указывается то, каким образом исполнительные директора от США в различных МФИ голосовали по каждому названному проекту. В двух случаях (инвестиции МФК в "Afren Plc" - компанию, участвующую в приобретении нефтегазовых возможностей в Африке, и нефтяной проект МФК в Омане) американские исполнительные директора ГВБ воздержались от голосования. В первом случае это было связано с сомнениями относительно воздействий на окружающую среду. Как сообщается, в последнем случае это произошло из-за несоответствия политике МФК по поддержке диверсификации экономики в нефтяных странах Персидского залива. В другом случае, исполнительный директор от США в МФК проголосовал против инвестиций для нефтяного проекта в Венесуэле "в соответствии с непосредственным законодательством". Исполнительный директор от США в ЕБРР также проголосовал против проекта, поддерживающего российскую газовую компанию, по причине того, что в проекте отсутствовали соответствующая "дополнительность" и экологические меры безопасности. Отчет размещен на Web-странице BIC, посвященной энергетике и добывающим отраслям промышленности. Консультативная Группа по вопросам добывающей промышленности Группы Всемирного Банка. Члены Консультативной Группы: 1. Достопочтенный Мерси Алмона-Исей (Mercy Almona-Isei), член Парламента в палате представителей Нигерии и председатель Комитата по газу при палате представителей. 2. Партицио Картагена Диаз (Particio Cartagena Diaz), исполнительный вице-президент Чилийской Комиссии по Меди (Cochilco) и президент Международной Организации по Изучению Меди (IСSG). 3. Марио Калафелл (Mario Calafell), вице-президент по работе с общественностью, PAE, Аргентина. 4. Д-р Чолпон Дьяконова (Cholpon Dyiakanova), директор организации "Башат" (ФОБ), Кыргызстан. 5. Ян Гэри (Ian Gary), консультант по стратегическим вопросам, благотворительная организация "Catholic Relief Services", США; лидер Инициативы CRS в области добывающей промышленности. 6. Пол Митчелл (Paul Mitchell), главный секретарь ICMM (Международного Совета по Добыче Полезных Ископаемых), Лондон. 7. Херман Мюлдер (Herman Mulder), старший исполнительный вице-президент, сопредседатель Комитета по управлению рисками, координатор Группы по устойчивому развитию, ABN Amro Bank NV. 8. Д-р Сикстус Муленга (Sixtus Mulenga), вице-президент по вопросам безопасности, здравоохранения, окружающей среды и качества, компания "Konkola Copper Mines", Замбия. 9. Гэри Нэш (Gary Nash), помощник заместителя министра Сектора минералов, металлов и природных ресурсов Канады. 10. Самуэль Нгуиффо (Samuel Nguiffo), директор Центра по Окружающей Среде и Развитию, Камерун. 11. Д-р Ханс Петер Шипулле (Hans Peter Schipulle), заместитель директора, Глобальные и секторальные задачи, Федеральное министерство по вопросам экономического сотрудничества и развития, Германия. 12. Д-р Шибаб-Элдин (Shihab-Eldin) - директор научно-исследовательского отдела, Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), Вена (в настоящее время - и.о. главного секретаря). 13. Патрициа Яррингтон (Patricia Yarrington), вице-президент, Отдел по политике, управлению и связям с общественностью, корпорация "Chevron". 14. Г-н Йин Ву (Yin Wu), заместитель генерального директора Энергетического Бюро при Национальной Комиссии по Развитию и Реформам (NDRC), Китай. [URL: -] |